中新網(wǎng)6月6日電 今天出版的新京報刊載文章稱,現(xiàn)代工業(yè)活動必然導致生態(tài)質(zhì)量惡化,社會只有選擇明智的工業(yè)化模式,才能把環(huán)境代價控制在相對合理的水平上。文章指出,經(jīng)濟增長方式?jīng)Q定環(huán)保成敗,要真正改變經(jīng)濟增長方式,需要重塑政府官員的約束與激勵機制,打破GDP在政績考核中的核心地位,用統(tǒng)一的司法約束地方政府損害生態(tài)環(huán)境的行為。這樣的制度變革一旦形成,生態(tài)環(huán)境友好型的發(fā)展模式,就會逐漸發(fā)展成熟并日見其效。
6月5日是第35個世界環(huán)境日,國務院新聞辦發(fā)表《中國的環(huán)境保護(1996—2005)》白皮書,系統(tǒng)介紹了過去10年間中國為保護環(huán)境而進行的不懈努力和取得的成效,同時指出,中國環(huán)境形勢依然十分嚴峻。此前一天,國家環(huán)保總局發(fā)布《中國生態(tài)保護》報告也指出,中國生態(tài)環(huán)境面臨巨大壓力。
文章指出,中國在過去半個多世紀,全社會力圖在最短時間內(nèi)實現(xiàn)工業(yè)化,其基本增長模式在很長時間里是通過資源的大量投入來換取高增長。為此,甚至形成了一套損害生態(tài)的激勵機制。這種透支式增長,不僅透支了本應由后代享受的生態(tài)與環(huán)境資源,我們這一代人也通過頻繁發(fā)生的沙塵暴、水污染、空氣污染等,親身感受到了工業(yè)化帶來的生態(tài)危機。
文章稱,針對資源環(huán)境壓力日益增大的突出問題,白皮書指出,中國政府明確提出以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進人與自然和諧發(fā)展。在制定發(fā)展目標時,中國政府把能源節(jié)約和環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置。
文章指出,從技術角度看,抑制整體生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境好轉的戰(zhàn)略之一,是積極推進城市化。城市化意味著生產(chǎn)效率、因而也意味著資源利用效率的大幅度提高。人口退出生態(tài)脆弱地區(qū),轉移到城市,維持其生存所需消耗的資源,將小于其繼續(xù)居住在生態(tài)脆弱地區(qū)。而人口退出后,即使人為進行恢復生態(tài)的努力,生態(tài)自身也具有很強的恢復能力。
文章稱,城市化也是民眾的一種自然需求。因為,城市化意味著個人生產(chǎn)效率提高,有更高的收入和更好的物質(zhì)生活環(huán)境。正是在追求美好生活的動機驅(qū)動下,鄉(xiāng)村人口大量向城市轉移。這種轉移不但具有重大的社會意義,更具有重大而積極的生態(tài)價值,它有助于生態(tài)脆弱的鄉(xiāng)村恢復原有生機。
文章提出,僅從恢復與保護生態(tài)的角度看,就需要撤除妨礙城市化的種種障礙,建議政府安排那些生態(tài)脆弱地區(qū)的鄉(xiāng)村人口轉移到城市。開放的城市化政策,既可以讓鄉(xiāng)村人口的生活獲得較大改善,也能緩解當?shù)氐纳鷳B(tài)壓力。
同時,城市本身也應實現(xiàn)發(fā)展模式的轉換。為此,政府已經(jīng)提出要把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié),建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展。