政府部門有意撮合 企業(yè)仍在心理博弈———
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●政策看點：鼓勵異地重組
今年元旦前，國家發(fā)改委醞釀了兩年的《關(guān)于汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》(簡稱《通知》)終于公布了。《通知》明確指出將控制新建整車項目，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為當(dāng)前發(fā)展和調(diào)整的主線，同時，車企的退出機(jī)制也提上了議事日程。至此，汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的詳細(xì)方案終于浮出水面�！锻ㄖ分忻鞔_指出將大力推進(jìn)汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合重組，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)之間的跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合重組，以此培育具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。為了支持汽車企業(yè)，尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)的兼并重組，《通知》指出，汽車生產(chǎn)企業(yè)兼并其他汽車整車生產(chǎn)企業(yè)為分廠的，不受建設(shè)分廠有關(guān)條件的限制。但是現(xiàn)有汽車整車生產(chǎn)企業(yè)異地建設(shè)分廠，除需滿足產(chǎn)業(yè)政策要求外，上一年汽車銷售量必須達(dá)到批準(zhǔn)產(chǎn)能的80%以上。
●業(yè)內(nèi)觀點：重組阻力來自地方保護(hù)
僅僅有鼓勵政策并不能使企業(yè)之間的兼并重組順利開展起來，在鼓勵企業(yè)重組的大環(huán)境下有大動作的企業(yè)不多，也證明了這一點。而在很大程度上，障礙來自地方政府和企業(yè)自身兩方面。
“政府的‘政績工程’絕對是阻礙企業(yè)兼并重組的一大障礙。”一位不愿意透露姓名的企業(yè)人士表示。由于汽車行業(yè)的投資對地方GDP增長的貢獻(xiàn)率非常高，且產(chǎn)值大、稅收高，地方政府往往希望通過本地汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動產(chǎn)值、稅收和就業(yè)增長，從而在政府績效考核上取得更好的成績。而由于地方征稅是征收生產(chǎn)型增值稅，這意味著汽車生產(chǎn)企業(yè)能否留在本地對于稅收來說至關(guān)重要。地方政府因此通過各種手段設(shè)置汽車產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域重組障礙。同時當(dāng)?shù)仄髽I(yè)如果被外地企業(yè)收購，就存在資產(chǎn)的重新梳理問題。這樣，即使被收購企業(yè)留在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，也意味著稅收的流失。
“一般來說，大部分省市都對本地的汽車企業(yè)有著或多或少的保護(hù)措施。在企業(yè)生存遇到威脅時，政府寧愿自己掏錢將其養(yǎng)起來，也不愿意將本地汽車企業(yè)賣給外地的大企業(yè)。如果本省的汽車企業(yè)在哪一屆政府上被賣掉，那屆政府是要被罵的�！边@位企業(yè)人士表示。正是由于各地汽車企業(yè)與地方利益無法分割，造成了汽車企業(yè)兼并重組的困難重重。
地方政府的保護(hù)實際上也讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)慢慢失去了重組的動力�！芭c其被收購之后前途未卜，還不如讓地方政府養(yǎng)著，這就是很多小企業(yè)的想法。”這位人士表示。
摘自《中國汽車報》
一度停擺的上汽與南汽合作之事，似乎有了新的進(jìn)展。近日有消息說，國家有關(guān)部門已經(jīng)開始協(xié)調(diào)上汽和南汽的合并問題，上海市委也過問了此事，而南汽董事長王浩良也對媒體表示，南汽不排除與包括上汽在內(nèi)的企業(yè)合作。于是一時之間，上南聯(lián)姻的傳聞甚囂塵上。
相對于媒體的熱情，兩家企業(yè)保持足夠的冷靜。盡管記者一再追問，兩家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人均用“一定確定以及肯定”的語氣否認(rèn)上汽與南汽合作的不實傳言，但都非常冷靜地表示不排除可能性。
●上汽與南汽的心理博弈
“在政府的撮合下，上汽和南汽都有合作的愿望，但是目前還沒有實質(zhì)性的進(jìn)展”，一位知情人士透露說，上汽與南汽都希望能夠在合作中占據(jù)主動，為自己增添籌碼。
上汽董事長胡茂元的講話似乎證實了這個說法。6月22日，上海汽車(600104)的股東大會上，胡茂元明確表示，“目前為止，這僅僅是雙方的合作意愿，并沒有達(dá)成意向性的協(xié)議，因此還沒有實質(zhì)性的進(jìn)展”，同時，胡茂元還強(qiáng)調(diào)，這件事得到了上海市、南京市和國家政府的支持。
南汽董事長王浩良似乎在打“太極拳”，他在表示愿意合作的同時，也開出了自己的價碼：“南汽希望在集團(tuán)層面而不是項目層面引入戰(zhàn)略合作者，可以通過減持國有股的方式進(jìn)行�！边@就是說，南汽的態(tài)度是上汽要想合并，就整體與南汽合并，而不是僅僅收購南汽的一部分。
在董事長們忙著在戰(zhàn)略層面“咬文嚼字”地放出氣球的同時，兩家汽車集團(tuán)同時有所行動，為自己爭取主動。
上周二，上海汽車對外發(fā)布消息：為榮威750配套的第一萬臺KV6發(fā)動機(jī)已經(jīng)從位于上海寶山的發(fā)動機(jī)廠下線，并宣布自2006年3月下線以來，已經(jīng)過了300萬公里路試和1萬小時臺架試驗，年產(chǎn)能達(dá)80000臺。顯然，上汽是在用實際行動澄清自己“發(fā)動機(jī)質(zhì)量不行、合格率低”的傳聞。而在此前，有人認(rèn)為，發(fā)動機(jī)是上汽的硬傷，也是上汽最想從南汽獲得的。
南汽也沒有閑著。上周三，南汽一改以往低調(diào)方式開始大規(guī)模邀請全國各地的媒體參觀名爵的動力總成生產(chǎn)線和整車生產(chǎn)線，英國籍質(zhì)量總監(jiān)保羅透露，為名爵配套的發(fā)動機(jī)生產(chǎn)線今年將生產(chǎn)1萬臺發(fā)動機(jī)，該生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力可達(dá)到年產(chǎn)25萬臺。同時，在南汽的技術(shù)人員的話語之中，無不流露出對于南汽設(shè)備的自豪。
●高層熱衷、中低層冷漠
兩家董事長的高調(diào)態(tài)度似乎也沒有能夠在企業(yè)內(nèi)部達(dá)成共識。在具體的執(zhí)行層面，記者在這兩家公司都看到了一絲情緒化的抵觸。一位南汽的中層就對上汽的做法充滿了敵意，他認(rèn)為南汽人厚道，以前總是被上汽欺負(fù)。現(xiàn)在，上汽看南汽有了點成績，就想據(jù)為己有。
另外一位南汽的工作人員也告訴記者，若沒有意外，南汽在三年內(nèi)都不會與上汽合作。因此，上汽擁有的，南汽都有。相反，上汽缺乏國際化品牌、技術(shù)、設(shè)備等等，恰恰是南汽的優(yōu)勢。另外，在獲得中國進(jìn)出口銀行30億元的貸款承諾后，南汽的資金困境也有望打破。
根據(jù)南汽的計劃，下月名爵車進(jìn)入經(jīng)銷商展廳，消費者可試駕試乘。記者在生產(chǎn)線上所看到的名爵車，車標(biāo)與它在英國老家時的一樣———MG。根據(jù)南汽的收購清單，它現(xiàn)在建成了一個中國最大的動力總成的廠房，接近10萬平方米。里面有汽油、柴油，四缸和六缸發(fā)動機(jī)共存的生產(chǎn)線，可生產(chǎn)1.1升到2.5升的汽油發(fā)動機(jī)和2.2升的柴油機(jī)，并有一個變速箱生產(chǎn)線。同時，焊裝基地實現(xiàn)了85%的自動化，有接近400個機(jī)器人，光是機(jī)器生產(chǎn)，就有276個機(jī)器人，在中國是首屈一指的焊裝自動化的工廠。品牌加上制造技術(shù)和后續(xù)車型，使得南汽人對名爵項目信心百倍。這種信心甚至都變得有些自負(fù)。
同樣,上汽的內(nèi)部也有不同的意見。甚至有傳聞?wù)f，胡茂元的言論在公司高層中都無法達(dá)成共識。以至在4月19日，上汽第一次向南汽搖動橄欖枝的時候，胡茂元會特別強(qiáng)調(diào)，其是“以法人代表的名義”，鄭重宣布希望與南汽合作的。
“能夠與南汽合作更好，如果合作不成功，憑借著上汽人的資金和經(jīng)驗，自己完全能夠做好。”一位上汽內(nèi)部人士說，目前上汽內(nèi)部工作正常運轉(zhuǎn)，和沒有合作這件事情一樣。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上汽在短短兩年時間內(nèi)打造出一個新的汽車品牌，榮威至今已實現(xiàn)了5000多輛的銷售。顯示出上汽擁有成熟的生產(chǎn)供應(yīng)系統(tǒng)、整車設(shè)計生產(chǎn)能力和強(qiáng)大的市場營銷手段。一位多年在汽車市場打拼的汽車銷售企業(yè)區(qū)域市場經(jīng)理告訴記者：若論造車和賣車，不得不佩服上海人！
●價碼決定合作前景
從表面上來看,似乎兩家都需要對方，但又不完全依靠對方。那么，上汽和南汽會不會真的步入婚姻的殿堂呢？！業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這要牽扯諸多的因素，特別是政府層面的。
如果按照南汽董事長王浩良的說法，南汽尋找的是全面的合作伙伴。那樣，上汽就需要出資收購許多其不喜歡的資產(chǎn)。在2006年，南汽勉強(qiáng)實現(xiàn)扭虧，而這個扭虧還有其在地產(chǎn)等其他領(lǐng)域的業(yè)績。整車項目中，除了南京依維柯外，其他沒有太多值得拿得出手的。
而上汽瞄準(zhǔn)的主要是南京名爵項目,這主要是發(fā)動機(jī)技術(shù)和國際化的品牌。這就要看上汽愿不愿意為了名爵而付出那么大的價錢了。
另外一個會促進(jìn)上汽和南汽合并的是，南汽的合資方菲亞特集團(tuán)。如今，南京菲亞特項目瀕于破產(chǎn)，缺乏資金和信心的南汽集團(tuán)無力在合資廠中投入更多的資源。據(jù)說，南汽東拼西湊了4個億才勉強(qiáng)維持住了在名爵項目中的大股東地位，這足以說明南汽無力改變南京菲亞特的現(xiàn)狀。相反，上汽卻似乎與菲亞特越走越近，并且與依維柯達(dá)成了合作意向。
在合作形式上,有媒體稱，上汽提出了三個原則，即將南汽整體劃入上汽的規(guī)劃管理，將南汽產(chǎn)生的GDP和稅收都留到南京當(dāng)?shù)�，同時，合作以自主品牌為基礎(chǔ)。據(jù)說，這種做法在當(dāng)初上海通用吞并煙臺東岳汽車時也采用過.這樣，上汽就解決了南京地方政府的后顧之憂.同時，由于南汽在商用車領(lǐng)域比較強(qiáng)，上汽又可以補(bǔ)上自己短板。
上汽若想做到這點，付出的代價也不會小。因此，有消息說，上汽準(zhǔn)備通過國有資產(chǎn)劃撥等做法來達(dá)到控制南汽的目的。不過，也有人認(rèn)為，無償劃分的想法太過理想，最終，上汽很可能還會付出真金白銀。
不過，橫亙在南汽和上汽之間的除了討價還價之外，還有更為復(fù)雜的人事。從目前干勁甚高的南汽情況來看，其骨干層在心理上是很難接受上海人的領(lǐng)導(dǎo)的。因此，這個問題解決不好，即便將來能夠合作，也未必會是件好事。
●政府導(dǎo)向力量有多強(qiáng)
“合作是早晚的事情”，一位曾經(jīng)在南汽做過主要領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)內(nèi)人士這樣說。在他看來，單就兩家企業(yè)重復(fù)生產(chǎn)具有同一技術(shù)特征的整車產(chǎn)品而言，合作對雙方都有利，也順應(yīng)中國汽車產(chǎn)業(yè)重組的大趨勢。
這種意見代表很多局外人的想法。據(jù)發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，目前，我國汽車整車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量超過100家，而企業(yè)集團(tuán)約80家。從2003年到2005年，前三家企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)集中度由49.3%下降為46.1%。而且主要企業(yè)集團(tuán)自主品牌產(chǎn)品市場競爭乏力，尚未形成規(guī)模優(yōu)勢，轎車市場的競爭主要依靠合資企業(yè)產(chǎn)品。同時數(shù)據(jù)顯示，我國汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩已達(dá)200萬輛，而目前在建能力220萬輛，正醞釀和籌劃的新增能力800萬輛，總計超過1000萬輛的產(chǎn)能，遠(yuǎn)超過實際市場擴(kuò)張的需求。
根據(jù)專家的預(yù)測，去年，我國汽車銷量突破720萬輛，同比增長25%，超過日本，成為僅次于美國的全球第二大汽車消費市場。專家預(yù)測，2007年我國汽車總銷量可望突破800萬輛。在供求如此懸殊的背景下，國家發(fā)改委于去年12月26日發(fā)布了《關(guān)于汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》，指出按照主要汽車生產(chǎn)企業(yè)的“十一五”投資計劃，2010年規(guī)劃產(chǎn)能將大大超過預(yù)期的市場需求，如不加以引導(dǎo)，潛在的產(chǎn)能過剩將會變成現(xiàn)實。
一方面產(chǎn)能過剩，一方面自主品牌缺乏競爭力。上汽與南汽盡管都是國內(nèi)很有實力的汽車集團(tuán)，但不管上汽生產(chǎn)的榮威還是南汽所造的名爵，兩個都是自主品牌，面臨的生存環(huán)境同樣嚴(yán)峻，生存是第一難題，而照目前兩家行動所表現(xiàn)出的架勢，榮威與名爵似乎是雙胞胎，早在娘胎里就已經(jīng)開打，根本談不上與市場已有對手的競爭了。如此自相殘殺，即使不互相重組，恐怕也難逃“鷸蚌相爭，漁翁得利”的尷尬吧。(張耀東 王澈）
