河南發(fā)改委主任馬?。喊l(fā)揮比較優(yōu)勢,提升“四樞紐”“三支點”功能
“加快建設全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐和國內國際市場雙循環(huán)支點?!?/p>
為此,內陸省份河南2025年推出150項年度任務,開展10個重點事項集中攻堅,推動這一工作取得積極進展。
河南省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任馬健近日接受三里河專訪時表示,河南充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,著力增強物流通道、消費商貿、要素配置、產業(yè)鏈接“四樞紐”和高質量共建“一帶一路”融匯、對外貿易擢轉、國際投資合作“三支點”功能。

在馬健看來,首要任務是提升國內循環(huán)樞紐功能。河南重點從高效暢通物流通道、提升流通配置能力、融入國家算力網絡三個維度“破題”。
這其中包括統(tǒng)籌推進10個國家物流樞紐和4個國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市建設,積極申建鄭州國家大宗商品資源配置樞紐、豫皖蘇浙大宗商品骨干流通走廊,在糧食、煤炭、有色金屬、農資等大宗商品領域培育一批供應鏈集成服務商,建成運營國家超算互聯(lián)網核心節(jié)點、爭取納入全國一體化算力網等重點任務。
其次,是強化雙循環(huán)的支點作用。馬健指出,一是做優(yōu)做強“空中絲綢之路”,二是積極支持陸上、數字、海上絲綢之路建設。
例如,通過深化鄭州—盧森堡、鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建設,并拓展與利雅得、巴庫、塔什干、亞的斯亞貝巴、墨西哥城等城市的合作,河南正在織密一張覆蓋全球的航線網。同時,推進中歐(亞)班列拓線擴量,深化跨境電商出口海外倉“快速退稅”試點探索,積極培育向南連接東盟的鐵海聯(lián)運精品線路等。
在全國統(tǒng)一大市場框架下,河南既要找準功能定位,發(fā)揮比較優(yōu)勢錯位發(fā)展,也要加強與周邊地區(qū)及重點區(qū)域的產業(yè)協(xié)同和要素流動。
在強化國家戰(zhàn)略鏈接方面,河南向北對接京津冀,加強科技合作;向東融入長三角,積極對接國家產業(yè)轉移發(fā)展提升工程;向南挺進長江中游城市群、粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿易港,強化豫粵招商引智合作;向西聯(lián)通成渝地區(qū)雙城經濟圈和新亞歐大陸橋,優(yōu)化中歐班列國際線路布局。
在加強省際毗鄰地區(qū)合作上,河南積極推進蘇皖魯豫省際交界地區(qū)重點合作事項,加快豫東南高新區(qū)蘇信合作產業(yè)園建設,縱深推進淮河生態(tài)經濟帶建設。同時,扎實做好新一輪援疆工作等。
在錯位發(fā)展和區(qū)域協(xié)同的“雙輪驅動”下,河南明確了重點發(fā)展方向和細分賽道。
近年來,該省實施鋼鐵、煤炭、有色、食品加工、建材、輕紡等傳統(tǒng)產業(yè)提質升級行動,鞏固提升傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢。聚焦現(xiàn)代裝備制造、新能源與智能網聯(lián)汽車、新一代信息技術、綠色石化與新材料、生物醫(yī)藥與健康、低空經濟與航空航天等重點領域,加快培育新興支柱產業(yè)。聚焦人工智能、氫能與新型儲能、生物制造、量子科技、新一代信息網絡、前沿新材料等重點領域,推動未來產業(yè)加快聚鏈成群。
建設全國統(tǒng)一大市場,重點在循環(huán),關鍵在疏堵。
在此方面,河南堅持破立并舉、先立后破,通過統(tǒng)一公平市場、優(yōu)化招標投標機制、規(guī)范涉企執(zhí)法、規(guī)范招商引資、深化要素市場化配置改革等主動打通阻礙全國統(tǒng)一大市場建設的卡點堵點,有效激發(fā)市場活力。
譬如,建立健全跨區(qū)域跨部門公平競爭審查機制,全面推行政府投資工程項目招投標“評定分離”,制定“掃碼入企”行政檢查標準化指引,建立招商引資項目首報首談制度,制定全省能源統(tǒng)一大市場建設方案等。
(“三里河”工作室)
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