中新網(wǎng)3月29日電 住房是人們的基本生存權(quán)之一，也是社會(huì)最基本的保障之一。中國(guó)全國(guó)政協(xié)委員、中建總公司學(xué)術(shù)委員會(huì)主席陳祥福在《光明日?qǐng)?bào)》撰文稱，中國(guó)房改取得很大成績(jī)，但也出現(xiàn)一些問題。比如房改由“全民租房”，突改為“全民買房”，住房市場(chǎng)化。這樣沒有任何過渡和理論、政策研究準(zhǔn)備，尤其是對(duì)其可能出現(xiàn)的矛盾和問題，沒有制定預(yù)警方案和措施。
他認(rèn)為，由于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“又快又好”向“又好又快”轉(zhuǎn)軌到科學(xué)發(fā)展，地方和中央財(cái)稅不平衡，銀行存貸差和上市，人民幣堅(jiān)挺升值，進(jìn)出口順差，貨幣流動(dòng)過剩等多種因素造成房地產(chǎn)熱，出現(xiàn)了“全民買房”、“超前消費(fèi)”、“富人炒房”、房?jī)r(jià)居高不下的不規(guī)范現(xiàn)象。盡管國(guó)家先后兩次進(jìn)行大力度調(diào)控，且措施有力；其結(jié)果房?jī)r(jià)還是“且調(diào)且升”。如果加大政策執(zhí)行力度，地方政府積極配合，應(yīng)該說能夠達(dá)到降房?jī)r(jià)的預(yù)期目的。
怎樣才能讓廣大工薪階層買得起房，他認(rèn)為可研究、實(shí)行城鎮(zhèn)“一戶一房制”辦法，即“一對(duì)夫妻擁有一套住房”，這樣能對(duì)降低房?jī)r(jià)有促進(jìn)作用：
首先，要制定“一戶一房制”的相關(guān)法律、法規(guī)，保證“一戶一房制”的健康實(shí)行。
其次，對(duì)房改房進(jìn)行全面檢查，對(duì)“一戶多房”違規(guī)超標(biāo)房，甚至有的是“兒子房”、“孫子房”，要按市場(chǎng)價(jià)和新的稅制重新核算處理。嚴(yán)格按有關(guān)政策，保障房“一戶一房制”實(shí)行，控制每戶的標(biāo)準(zhǔn)。
再有，對(duì)房改房(政策保障房)中的違規(guī)房，可采取政府回購(gòu)等多種辦法，讓更多的人有房住。
還有，對(duì)擁有商品房的“一戶多套”者，亦可采用法律和稅收的辦法，使之樂意賣房。
第五，土地是不可再生的生存資源，分配要盡量合理、公平、公正。
最后，實(shí)行“一戶一房制”后，嚴(yán)格實(shí)行“一對(duì)夫妻住一套房子”。購(gòu)買“保障房”者應(yīng)控制在60平方米到80平方米，購(gòu)買商品房者可用稅收適當(dāng)控制，購(gòu)買別墅者應(yīng)實(shí)行更嚴(yán)格的稅制。
按照“一戶一房制”實(shí)行，應(yīng)該說房?jī)r(jià)可以下降，閑置房率會(huì)大幅降低。
