中新網(wǎng)3月29日電 住房是人們的基本生存權之一，也是社會最基本的保障之一。中國全國政協(xié)委員、中建總公司學術委員會主席陳祥福在《光明日報》撰文稱，中國房改取得很大成績，但也出現(xiàn)一些問題。比如房改由“全民租房”，突改為“全民買房”，住房市場化。這樣沒有任何過渡和理論、政策研究準備，尤其是對其可能出現(xiàn)的矛盾和問題，沒有制定預警方案和措施。
他認為，由于整個宏觀經(jīng)濟發(fā)展由“又快又好”向“又好又快”轉(zhuǎn)軌到科學發(fā)展，地方和中央財稅不平衡，銀行存貸差和上市，人民幣堅挺升值，進出口順差，貨幣流動過剩等多種因素造成房地產(chǎn)熱，出現(xiàn)了“全民買房”、“超前消費”、“富人炒房”、房價居高不下的不規(guī)范現(xiàn)象。盡管國家先后兩次進行大力度調(diào)控，且措施有力；其結(jié)果房價還是“且調(diào)且升”。如果加大政策執(zhí)行力度，地方政府積極配合，應該說能夠達到降房價的預期目的。
怎樣才能讓廣大工薪階層買得起房，他認為可研究、實行城鎮(zhèn)“一戶一房制”辦法，即“一對夫妻擁有一套住房”，這樣能對降低房價有促進作用：
首先，要制定“一戶一房制”的相關法律、法規(guī)，保證“一戶一房制”的健康實行。
其次，對房改房進行全面檢查，對“一戶多房”違規(guī)超標房，甚至有的是“兒子房”、“孫子房”，要按市場價和新的稅制重新核算處理。嚴格按有關政策，保障房“一戶一房制”實行，控制每戶的標準。
再有，對房改房(政策保障房)中的違規(guī)房，可采取政府回購等多種辦法，讓更多的人有房住。
還有，對擁有商品房的“一戶多套”者，亦可采用法律和稅收的辦法，使之樂意賣房。
第五，土地是不可再生的生存資源，分配要盡量合理、公平、公正。
最后，實行“一戶一房制”后，嚴格實行“一對夫妻住一套房子”。購買“保障房”者應控制在60平方米到80平方米，購買商品房者可用稅收適當控制，購買別墅者應實行更嚴格的稅制。
按照“一戶一房制”實行，應該說房價可以下降，閑置房率會大幅降低。
