中新社北京5月22日電 題：鑄牢中華民族共同體意識的西藏實踐與經(jīng)驗

　　作者 張詩高 中國藏學研究中心當代研究所所長

　　中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼于中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，鮮明提出鑄牢中華民族共同體意識這一重大原創(chuàng)性論斷，將其確立為新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線。近年來，西藏深入貫徹落實黨中央決策部署，聚焦“四件大事”，聚力“四個創(chuàng)建”，不斷增進“五個認同”，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識，為在特殊的邊疆民族地區(qū)推進中華民族共同體建設探索了經(jīng)驗。

　　增進中華文化認同，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。文化認同是最深層次的認同，是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂，鑄牢中華民族共同體意識，最根本的是要增進各族群眾對中華文化的認同。西藏強化思想文化引領，持續(xù)深化愛國主義和社會主義核心價值觀教育，大力弘揚老西藏精神、“兩路”精神，增強中華民族共同體的凝聚力。加強“五史”和西藏地方與祖國關系史教育，將其全面納入國民教育和干部教育體系，深入挖掘梳理中華民族交往交流交融的歷史史實，編寫出版鑄牢中華民族共同體意識系列讀本等民族團結(jié)進步教材和讀本，成功舉辦兩屆鑄牢中華民族共同體意識論壇，引導各族群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。堅定不移推廣普及國家通用語言文字，同時保障藏語言文字學習使用，率先在民族地區(qū)實現(xiàn)中小學國家統(tǒng)編教材、國家通用語言文字版教材全覆蓋，大力加強村(居)“兩委”干部和青壯年農(nóng)牧民、基層干部國家通用語言文字的應用能力培訓。目前，全區(qū)普通話普及率接近全國平均水平，村居主干基本會使用國家通用語言文字比例提高到94%，語言相通拉近了各族群眾之間的距離。推動中華文化符號和中華民族形象項目化、落地化，建成中華文化主題公園等一批視覺形象工程，全區(qū)74個縣(區(qū)、市)實現(xiàn)民族團結(jié)進步主題文化廣場、文化公園全覆蓋。推進藏傳佛教中國化，在宗教界率先開展“國家意識、公民意識、法治意識”宣傳教育，并延伸拓展到全社會。

　　堅持“三個賦予一個有利于”，推動各民族共同走向現(xiàn)代化。發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，沒有各民族共同團結(jié)奮斗就難以實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，沒有各民族共同繁榮發(fā)展也不是社會主義現(xiàn)代化。西藏踐行以人民為中心的發(fā)展思想，“堅持所有發(fā)展都要賦予民族團結(jié)進步的意義，都要賦予維護統(tǒng)一、反對分裂的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感”，大力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，夯實鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎。持續(xù)完善基礎設施，逐步建立起涵蓋公路、鐵路、航空的綜合交通網(wǎng)絡，建成投運青藏、川藏、藏中、阿里聯(lián)網(wǎng)工程，結(jié)束西藏長期孤網(wǎng)運行的歷史，實現(xiàn)主電網(wǎng)全區(qū)覆蓋，讓各族群眾特別是農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活更加便捷。鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，2025年西藏城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長6.0%和7.4%，城鄉(xiāng)居民收入比由上年的2.57下降至2.54。聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)等群眾急難愁盼問題，不斷提升基本公共服務均等化水平，率先實施從幼兒園到高中的15年公費教育，不斷完善城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，農(nóng)牧民健康體檢實現(xiàn)全覆蓋，多層次社保體系全面建立，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及各族群眾。

　　構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進各民族交往交流交融。構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，是促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑。西藏堅持尊重差異、包容多樣、增進一體，創(chuàng)造各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的社會條件，實現(xiàn)在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入，形成各民族交錯雜居、和諧共處的生動局面。加強與內(nèi)地經(jīng)濟、文化、人員雙向交流，鼓勵各族學生同班共校、各族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，在各對口援藏省市和成都建立18個區(qū)外就業(yè)聯(lián)絡服務站，支持幫助西藏籍高校畢業(yè)生到內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，同時鼓勵內(nèi)地種養(yǎng)大戶、致富能手、涉農(nóng)企業(yè)到西藏創(chuàng)業(yè)興業(yè)。堅持以文旅融合促民族團結(jié)，實施“旅游促進各民族交往交流交融計劃”，打造“高原紅石榴”參觀團品牌，推出“行走的課堂”邊境行等項目，系統(tǒng)化、品牌化推動文旅促進各民族交往交流交融走深走實。發(fā)揮援藏工作橋梁紐帶作用，加強援受兩地各族群眾多層次、多領域、多形式往來互動和交流合作，提升對口援藏綜合效益，賦能鑄牢中華民族共同體意識。

　　深化依法治藏，提升邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。依法治理民族事務既是貫徹依法治國的必然要求，也是推動新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展、鑄牢中華民族共同體意識的堅強保障。西藏堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，圍繞推動“四件大事”落實頒布一系列法規(guī)、出臺一系列舉措，加快“小快靈”“小切口”立法修法，各項工作法治化科學化規(guī)范化得到全面推進。出臺《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》等地方性法規(guī)，制定實施民族團結(jié)進步創(chuàng)建專項規(guī)劃，將民族工作全面納入法治化軌道。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索形成“三個三”工作方法，深化共建共治共享的社會治理格局，提升基層治理實效。持續(xù)開展法治宣傳教育，引導各族群眾自覺尊法學法守法用法，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。

　　貫徹總體國家安全觀，堅決防范民族領域重大風險隱患。民族地區(qū)國家安全的內(nèi)涵和外延非常豐富，涉及政治安全、生態(tài)安全、國土安全等多個領域，及時有效防范應對各類風險隱患，是鑄牢中華民族共同體意識的前提和基礎。西藏處于反分裂斗爭第一線，始終堅持底線思維、問題導向，把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為各項工作的著眼點和著力點，筑牢國家安全屏障。把維護政治安全放在首位，深入揭批達賴集團分裂本質(zhì)，依法開展反分裂斗爭，打擊各種分裂破壞活動，確保政治安定、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、宗教和順。堅持生態(tài)保護第一，持續(xù)加強生態(tài)文明建設，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，守護好“世界屋脊”和“亞洲水塔”。堅持屯兵與安民并舉、固邊與興邊并重，深入推進國家固邊興邊富民行動示范區(qū)創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進邊防建設和邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，確保邊防鞏固、邊境安全、邊民幸福。

　　站在新的歷史起點上，必須完整準確全面貫徹新時代黨的治藏方略，緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識這條主線，不斷推進中華民族共同體建設，為建設團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏凝聚磅礴力量。(完)

　　作者簡介：

　　張詩高，中國藏學研究中心當代研究所所長，中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會理事，中國西藏文化保護與發(fā)展協(xié)會理事，中國藏學研究中心國家高端智庫第一屆理事會常務理事，主要從事涉藏現(xiàn)實問題研究。