“今年1至8月，全國檢察機(jī)關(guān)立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件29849件，有力地懲治了腐敗分子！”在最近召開的全國檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件工作會議上，最高人民檢察院檢察長賈春旺公布了這一數(shù)字。
查辦大案數(shù)上升
截至8月底，各級檢察機(jī)關(guān)共立案查辦大案14628件，比去年同期上升4.6%；立案查辦司法人員、行政執(zhí)法人員犯罪案件7198件，同比上升3.4%。其中，反貪部門查處的大案13175件，百萬元以上的大案859件，縣處級以上的干部1772人；瀆職部門立案偵查的重特大瀆職侵權(quán)犯罪案件1402件，縣處級以上干部219人。一批嚴(yán)重腐敗的職務(wù)犯罪分子被送上審判臺。
在加大辦案力度的同時，檢察機(jī)關(guān)堅持規(guī)范辦案，辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。前八個月，全國檢察機(jī)關(guān)在查處的全部案件中，起訴率和有罪判決率比去年同期分別上升了1.7和0.8個百分點(diǎn)；撤案率和不起訴率則分別下降了2.7和1.7個百分點(diǎn)。
突出兩個著力點(diǎn)
最高人民檢察院確定了當(dāng)前集中力量查辦大案要案的“兩個著力點(diǎn)”：加大查辦司法人員、行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪的力度，加大對國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的“侵權(quán)”犯罪的力度。
據(jù)統(tǒng)計，司法人員和行政執(zhí)法人員利用職權(quán)實施的犯罪，在檢察機(jī)關(guān)直接受理的54種罪名中占80%。實踐表明，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的現(xiàn)象背后往往隱藏著職務(wù)犯罪，執(zhí)法、司法人員的職務(wù)犯罪必然造成執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公。
今年1至9月，福建省共立案查處司法和行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪的案件284件302人，查辦案件數(shù)量創(chuàng)歷史新高。特別是查處了省公安廳治安總隊政委周剛案，三明市國稅局副局長陳奮衛(wèi)以及龍巖市煙草、工商部門等15名行政執(zhí)法人員放縱包庇制假售假等案件，取得了良好的社會效果，老百姓拍手稱快。
加大查辦國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的“侵權(quán)”犯罪的力度，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會關(guān)于“尊重和保障人權(quán)”的具體體現(xiàn)。據(jù)了解，當(dāng)前一些地方和部門國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件時有發(fā)生。有的司法人員刑訊逼供、暴力取證，以至造成冤假錯案；有的基層行政執(zhí)法人員在行政管理活動中，采取暴力或強(qiáng)制手段非法限制或剝奪公民人身自由，甚至逼死人命；有的行政執(zhí)法人員在社會管理和市場經(jīng)濟(jì)管理活動中，濫用行政處罰權(quán)，嚴(yán)重侵害公民的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利；有的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)破壞選舉、報復(fù)陷害。
這些犯罪嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，群眾深惡痛絕。
今年前8個月，被查辦的3529起司法、行政執(zhí)法人員涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪案件中，相當(dāng)一部分涉及侵犯公民人身權(quán)利或民主權(quán)利的案件。一方面說明檢察機(jī)關(guān)查辦“侵權(quán)”職務(wù)犯罪案件的力度明顯加大；另一方面表明此類案件在個別地方還呈多發(fā)趨勢。
對此，最高人民檢察院檢察長賈春旺說：“檢察機(jī)關(guān)要把依法嚴(yán)肅查辦國家機(jī)關(guān)工作人員‘侵權(quán)’犯罪案件，作為維護(hù)廣大人民群眾利益、保障人權(quán)的一項‘民心工程’，對人民群眾反映強(qiáng)烈的‘侵權(quán)’犯罪案件，要堅決立案，依法查辦！”
反腐面臨新考驗
最高人民檢察院反貪污賄賂總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和趨勢：一是領(lǐng)域廣泛化。除了傳統(tǒng)領(lǐng)域外，一些新領(lǐng)域如被認(rèn)為是“清水衙門”的黨委宣傳部門、教書育人的教育系統(tǒng)，甚至殯葬行業(yè)，都有貪污賄賂犯罪的足跡和行蹤。二是犯罪群體化。查處一案帶出一串的現(xiàn)象較為普遍，如賴昌星走私案。三是手段多樣化、智能化。如洗錢以及利用職務(wù)便利接受商業(yè)盈利機(jī)會、接受出國旅游、長期占用當(dāng)事人的汽車及房屋，利用電子貨幣工具作案等。四是跨區(qū)域化、國際化�，F(xiàn)在很多貪官一有風(fēng)吹草動即攜款潛逃，有的還逃到了境外。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，未來的職務(wù)犯罪在一定時期仍會出現(xiàn)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象，一些新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如證券交易、國有公司企業(yè)股份化改制以及政府集體采購等，職務(wù)犯罪活動將會趨重，犯罪將更趨復(fù)雜化、智能化。
針對反腐敗面臨的新形勢，最高人民檢察院制定了相應(yīng)的對策。首先要繼續(xù)加大辦案力度，嚴(yán)懲腐��；其次要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，改革偵查工作機(jī)制，依靠科技強(qiáng)檢，提高隊伍的戰(zhàn)斗力。(據(jù)法制日報)
