抵制當(dāng)?shù)卣膹?qiáng)制拆遷行為，江西省上饒縣被拆遷人張清炎、林芳福兩兄弟竟被當(dāng)?shù)胤ㄔ阂粚徱苑梁珓?wù)罪判處入獄8個(gè)月。時(shí)隔一年多后，已刑滿釋放的兄弟倆近日終于收到上饒市中級(jí)人民法院宣判兩人無罪的終審判決書。
張清炎、林芳福為兄弟關(guān)系，其兄弟4人及父親林垂貴3戶房屋坐落在上饒縣旭日鎮(zhèn)街道辦前山村。2002年12月，上饒縣土地管理局與前山村委會(huì)簽訂征地協(xié)議，將上述3戶的房屋所在地的土地征用為城市建設(shè)用地。2006年3月3日，拆遷人上饒縣工業(yè)園建設(shè)投資開發(fā)有限公司以他們拒不搬遷，影響工程進(jìn)度為由，向上饒縣城鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。
據(jù)上饒縣人民法院認(rèn)定，2006年4月15日上午10時(shí)許，上饒縣政府組織縣拆遷辦、土管局、城管大隊(duì)、旭日鎮(zhèn)政府、公安局等單位組成工作組，對(duì)林垂貴父子家的房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。在強(qiáng)制拆遷過程中，雙方發(fā)生沖突，導(dǎo)致多名工作人員受傷。當(dāng)天，張清炎、林芳福被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。2006年12月6日，上饒縣人民法院以妨害公務(wù)罪判處二人有期徒刑8個(gè)月。
一審宣判后，張清炎、林芳福均提出上訴，并認(rèn)為上饒縣人民政府組織的強(qiáng)制拆遷違反了法律關(guān)于“拆遷人未向被拆遷人提供拆遷補(bǔ)償資金或安置用房的，不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷”等一系列規(guī)定，是嚴(yán)重的違法行政行為。
上饒市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及國家建設(shè)部和江西省相關(guān)規(guī)定：強(qiáng)制拆遷前，拆遷人必須獲得拆遷許可證；并進(jìn)行聽證、行政裁決；給予被拆遷人至少15日的搬遷期限；實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，并就裁決確定的補(bǔ)償款中被拆遷人未接受的部分辦理提存公證，未辦理證據(jù)保全和提存公證的，不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
據(jù)此，法院終審認(rèn)定，上饒縣人民政府組織的強(qiáng)制拆遷行為沒有按照上述程序進(jìn)行，是不合法的行政行為，因此張清炎、林芳福的行為不構(gòu)成犯罪，應(yīng)宣告無罪。
目前，張清炎、林芳福已經(jīng)向上饒縣人民法院提起行政訴訟，要求上饒縣人民政府賠償因拆遷造成的經(jīng)濟(jì)、人身傷害以及精神損失308萬元，并追究造成其父親傷殘(經(jīng)鑒定為輕傷甲級(jí)，九級(jí)傷殘)的拆遷人員的刑事責(zé)任。(胡錦武）
