抵制當?shù)卣膹娭撇疬w行為,江西省上饒縣被拆遷人張清炎、林芳福兩兄弟竟被當?shù)胤ㄔ阂粚徱苑梁珓?wù)罪判處入獄8個月。時隔一年多后,已刑滿釋放的兄弟倆近日終于收到上饒市中級人民法院宣判兩人無罪的終審判決書。
張清炎、林芳福為兄弟關(guān)系,其兄弟4人及父親林垂貴3戶房屋坐落在上饒縣旭日鎮(zhèn)街道辦前山村。2002年12月,上饒縣土地管理局與前山村委會簽訂征地協(xié)議,將上述3戶的房屋所在地的土地征用為城市建設(shè)用地。2006年3月3日,拆遷人上饒縣工業(yè)園建設(shè)投資開發(fā)有限公司以他們拒不搬遷,影響工程進度為由,向上饒縣城鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室申請強制拆遷。
據(jù)上饒縣人民法院認定,2006年4月15日上午10時許,上饒縣政府組織縣拆遷辦、土管局、城管大隊、旭日鎮(zhèn)政府、公安局等單位組成工作組,對林垂貴父子家的房屋進行強制拆遷。在強制拆遷過程中,雙方發(fā)生沖突,導(dǎo)致多名工作人員受傷。當天,張清炎、林芳福被公安機關(guān)刑事拘留。2006年12月6日,上饒縣人民法院以妨害公務(wù)罪判處二人有期徒刑8個月。
一審宣判后,張清炎、林芳福均提出上訴,并認為上饒縣人民政府組織的強制拆遷違反了法律關(guān)于“拆遷人未向被拆遷人提供拆遷補償資金或安置用房的,不得實施強制拆遷”等一系列規(guī)定,是嚴重的違法行政行為。
上饒市中級人民法院審理認為,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于《城市房屋拆遷管理條例》及國家建設(shè)部和江西省相關(guān)規(guī)定:強制拆遷前,拆遷人必須獲得拆遷許可證;并進行聽證、行政裁決;給予被拆遷人至少15日的搬遷期限;實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全,并就裁決確定的補償款中被拆遷人未接受的部分辦理提存公證,未辦理證據(jù)保全和提存公證的,不得實施強制拆遷。
據(jù)此,法院終審認定,上饒縣人民政府組織的強制拆遷行為沒有按照上述程序進行,是不合法的行政行為,因此張清炎、林芳福的行為不構(gòu)成犯罪,應(yīng)宣告無罪。
目前,張清炎、林芳福已經(jīng)向上饒縣人民法院提起行政訴訟,要求上饒縣人民政府賠償因拆遷造成的經(jīng)濟、人身傷害以及精神損失308萬元,并追究造成其父親傷殘(經(jīng)鑒定為輕傷甲級,九級傷殘)的拆遷人員的刑事責任。(胡錦武)