6月26日,烏魯木齊自然又是一個高溫酷暑日子。
在這樣的日子里遭遇停電,窘?jīng)r可想而知。截至當天中午12點,烏魯木齊市河南西路300余戶居民、幾十戶商鋪,已飽受了16天停電之苦。
停電的起因,其實并不復雜:新疆天意達投資有限公司在建設(shè)河南西路地下通道工程時,將電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的7根高壓線桿圈進施工工地,且不按照電力部門要求及程序加固電桿,造成高壓線桿存在安全隱患。于是,電力部門稱,為保證現(xiàn)場施工人員、行人及附近居民生命財產(chǎn)安全,6月10日22時起,中斷該片區(qū)供電……
就這樣,一停就是16天。
電業(yè)申訴
停電屬無奈之舉,或可波及10萬戶
“停電的責任,完全在新疆天意達投資有限公司!睘豸斈君R電業(yè)局副總工程師張維利說。
張維利介紹,5月24日,烏魯木齊電業(yè)局輸、配電工區(qū)線路巡視人員發(fā)現(xiàn),位于110千伏開北線29號—31號的3處桿塔之間,天意達公司建設(shè)地下人防工程時,在線路廊道內(nèi)嚴重開挖桿塔基礎(chǔ),部分桿塔基礎(chǔ)甚至裸露在外,隨時可能發(fā)生桿塔傾倒事故。
5月25日,烏魯木齊電業(yè)局會同市經(jīng)委、新市區(qū)行政執(zhí)法局等有關(guān)部門負責人前往現(xiàn)場進行緊急協(xié)調(diào)。5月27日,天意達公司為擅自開挖“致歉”,并書面承諾“對電線桿塔因大風、大雨和基礎(chǔ)不穩(wěn)等原因發(fā)生的事故承擔一切責任。”
相隔不到10天,6月6日,線路維護人員檢查電力設(shè)施時再次發(fā)現(xiàn),天意達公司在未征得電業(yè)局同意的情況下,不僅沒有整改,反而擅自加快了施工進度。烏魯木齊電業(yè)局立即派人前往現(xiàn)場協(xié)調(diào)。而天意達公司非但不配合整改,且加班加點、加快施工進度。6月10日22時,電力部門采取負荷隔離措施,河南西路開始停電。
張維利說,天意達公司在無紅線、無設(shè)計、無施工圖紙的情況下,擅自擴大施工范圍,嚴重違反了《中華人民共和國電力法》、《烏魯木齊市電力設(shè)施保護辦法》等相關(guān)規(guī)定。
更為嚴重的是,長時間停電已嚴重危及河南路片區(qū)10千伏經(jīng)河一、二線的線路安全,電壓減低對電網(wǎng)形成一定沖擊如果引起連鎖反應(yīng)將使新醫(yī)路——河南路片區(qū)大范圍停電,波及住戶可能超過10萬戶。
政府聲音
開了12次協(xié)調(diào)會,依舊沒有動靜
對于新疆天意達投資有限公司與烏魯木齊電業(yè)局之間的糾紛,烏魯木齊市政府采取了不少協(xié)調(diào)措施,先后召開了12次協(xié)調(diào)會,但并未起到任何作用。
事發(fā)當天,市委、市政府就明確指出:天意達公司應(yīng)立即停止施工,盡快將相關(guān)工程資料送電業(yè)局組織審定;盡快恢復居民小區(qū)、商戶的正常用電。
然而,雙方各不讓步,停電仍在繼續(xù)。于是,有關(guān)部門提出一個折衷方案,在雙方存在矛盾糾紛的情況下,先架設(shè)臨時線路,解決居民用電問題?稍趫(zhí)行這一方案時,因附近一家酒店和一戶企業(yè)不愿提供電纜分接箱,方案被迫擱淺。有關(guān)部門又提出加固被損電線桿,先恢復供電,再解決糾紛。
按照電力部門的加固方案需對已封頂?shù)牡叵律坛沁M行部分拆除。對于這一方案,施工方新疆天意達投資有限公司當即表示反對。
矛盾還在繼續(xù)。6月13日,也就是電力部門采取“停電”措施之后的第三天。市經(jīng)委、建委共同主持召開了第五次協(xié)調(diào)會議。會上,市規(guī)劃局提供的規(guī)劃圖證明,該人防工程紅線規(guī)劃根本未涉及電力廊道,天意達公司擅自擴大了施工范圍。于是,市委領(lǐng)導再次指出:天意達公司的行為,實屬違法。責令天意達投資有限公司迅速拿出加固設(shè)計方案。同時要求各方顧全大局,及時恢復送電。
但是,情況并沒有因此而好轉(zhuǎn)。此后,便有了第六次協(xié)調(diào)會議,第七次協(xié)調(diào)會議、第八次、第九次……如今,第十二次協(xié)調(diào)會過去了,一切依舊:天意達公司河南西路施工現(xiàn)場還在施工;居民小區(qū)、商鋪用電還未恢復正常。
居民期盼
盡早恢復正常供電。解決糾紛考驗各方協(xié)調(diào)能力
6月24日上午,記者到停電區(qū)域采訪,被采訪的每一位房主都如是發(fā)問:“啥時才能恢復正常供電?”
“說停電就停電了,也沒有給我們通知一聲,現(xiàn)在家里所有的電器都成了擺設(shè):電視看不成,冰箱里放不了東西,電淋浴器也沒法燒,澡都洗不成。這樣的日子太難熬了!”河南西路建行小區(qū)三單元402室的賈祥善老人擦著汗抱怨。
聽說記者了解停電情況,同單元的趙秀蘭老太太專門趕過來:“沒電排油煙機沒法用,飯也做不了。都這么多天了,我們天天都是買點涼皮湊合著吃!小區(qū)開始停電后,社區(qū)為每戶發(fā)了一支蠟燭,現(xiàn)在蠟燭也用完了。我有腦血栓,半夜里去趟衛(wèi)生間都很不方便!”
在樓下一家手機專賣店里,店老板張先生很生氣:“停了電,我只好從機電市場上租了一臺發(fā)電機,一天的租金是80元,油費160元,可只能供應(yīng)店堂的照明用電。天熱呀,你看,店里的員工每人拿著把扇子,顧客誰還愿意進來?我的損失誰來管?現(xiàn)在正是學生中考和期末考試階段,看到孩子每天點著蠟燭看書,我的氣就不打一處來。電視上不是常說百姓的事無小事,這件事到今天已經(jīng)十幾天了,都沒有協(xié)調(diào)好,你讓我們老百姓怎么想?”
烏魯木齊市37中的劉老師對記者說:“在市場經(jīng)濟活動中,出現(xiàn)一些糾紛很正常。怎樣化解矛盾,實際上是對我們政府等各方協(xié)調(diào)能力的考驗!
6月24日,烏魯木齊市常務(wù)副市長張鴻曾到現(xiàn)場進行調(diào)解。
截至6月26日中午12時記者發(fā)稿時,停電還在持續(xù)。
究竟何時徹底恢復正常供電?本報記者保持密切關(guān)注。(戴嵐 王慧敏)