慕尼黑安全會(huì)議:“大象”踩碎舊夢(mèng),歐洲終于不裝睡了丨國(guó)際識(shí)局
中新網(wǎng)2月13日電(魏晨曦)第62屆慕尼黑安全會(huì)議(慕安會(huì))于2月13日至15日在德國(guó)慕尼黑舉行。會(huì)議開幕前,一份重磅報(bào)告讓歐洲精英徹夜難眠。
報(bào)告封面畫著一頭橫沖直撞的大象,標(biāo)題四個(gè)字寫著:“正遭摧毀”。報(bào)告將美國(guó)定義為戰(zhàn)后國(guó)際秩序“最引人注目的破壞者”。這個(gè)曾經(jīng)親手“締造秩序、守護(hù)盟友”的國(guó)家,如今被歐洲人視為最大風(fēng)險(xiǎn)源。

歐洲的覺醒,是被“一巴掌”打醒的。
去年此刻,美國(guó)副總統(tǒng)萬斯站在慕安會(huì)講臺(tái),以居高臨下的姿態(tài)訓(xùn)斥“歐洲價(jià)值觀淪喪、文明衰落”。德國(guó)防長(zhǎng)皮斯托里烏斯面色鐵青的畫面,暴露出跨大西洋關(guān)系的尷尬。彼時(shí),歐洲仍將歐美間的裂痕視作“可修復(fù)的利益摩擦”,選擇觀望、遷就。
一年后,幻想徹底粉碎。
特朗普第二任期伊始,美國(guó)“重拳”出擊,威脅“收購(gòu)”格陵蘭島、對(duì)歐洲加征懲罰性關(guān)稅、公然支持歐洲極右翼團(tuán)體。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松懦龊菰挘喝裘绹?guó)以武力奪取格陵蘭,將意味著北約聯(lián)盟的正式終結(jié)。這番表態(tài),讓歐洲“戰(zhàn)略自主”從理念口號(hào),變成不可觸碰的安全紅線。
當(dāng)弗雷澤里克森等歐洲政要表態(tài)“舊世界已逝”,當(dāng)聽出美方將美國(guó)戰(zhàn)略收縮定義為“北約3.0”的弦外之音時(shí)……歐洲或許終于意識(shí)到:真正的盟友不會(huì)將吞并領(lǐng)土作為談判籌碼,可靠的安全永遠(yuǎn)無法建在別人的核保護(hù)傘下。
德國(guó)《南德意志報(bào)》哀嘆:歐洲田園牧歌式的安全“舒適區(qū)”,一去不復(fù)返了。
時(shí)至今日,歐洲開始反擊。
美國(guó)前烏克蘭特使庫爾特·沃爾克曾戲謔,過去,面對(duì)地緣政治威脅,“歐洲的默認(rèn)反應(yīng)是等待、擔(dān)憂和抱怨”。
不過這一次,美國(guó)《外交政策》雜志認(rèn)為,為保護(hù)格陵蘭島,歐洲將“全力以赴”。
今年的慕安會(huì)上,歐洲人不再“單膝跪地”。他們以報(bào)告為盾、以言辭為矛。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩會(huì)前疾呼:“歐洲的獨(dú)立時(shí)刻就是現(xiàn)在?!彼ν啤皻W洲制造”戰(zhàn)略,試圖在關(guān)鍵防務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)置“歐洲含量”門檻。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍警告:美國(guó)近來的威脅看似“有所緩和”,但歐洲不可誤判為持久轉(zhuǎn)變,妥協(xié)策略已經(jīng)失效。
迫不得已,歐洲嘗試“立新”。
軍事方面,歐洲旨在取代美國(guó)“星鏈”的IRIS2通信衛(wèi)星系統(tǒng)正在艱難推進(jìn);經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,歐盟趕在慕安會(huì)前夜召開競(jìng)爭(zhēng)力峰會(huì),意大利前總理萊塔等人呼吁2028年建成真正的單一市場(chǎng);地緣政治方向,德國(guó)總理默茨在多個(gè)場(chǎng)合發(fā)表“改變跨大西洋關(guān)系”主旨演講,強(qiáng)調(diào)維護(hù)內(nèi)部團(tuán)結(jié),拒絕“從屬者”身份。
然而,“立新”易喊,“自強(qiáng)”難為。裂痕不僅撕開跨大西洋關(guān)系最后的體面,更在割裂歐洲自身。
在防務(wù)自主的道路上,歐洲陷入兩難。
《基輔獨(dú)立報(bào)》報(bào)告顯示,2022至2024年,歐洲北約成員國(guó)裝備支出的51%流向了美國(guó)軍火商,例如F-35戰(zhàn)斗機(jī)、“愛國(guó)者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)……高于2019年至2021年的28%,對(duì)美軍事依賴絕非朝夕可破。
北約秘書長(zhǎng)呂特潑下冷水:歐盟要擺脫美國(guó)軍事保護(hù)實(shí)現(xiàn)自衛(wèi),是“做夢(mèng)”。

若買美國(guó)武器,戰(zhàn)略自主淪為泡影;若不買,烏克蘭前線的炮彈缺口誰來填?
對(duì)于歐洲來說,經(jīng)貿(mào)主權(quán)同樣面臨囚徒困境。
馬克龍主張發(fā)行萬億歐元債券,彌補(bǔ)每年1.2萬億歐元的投資需求;默茨隨即駁斥:提升生產(chǎn)效率遠(yuǎn)比新增公共債務(wù)迫切。法德在歐盟-南方共同市場(chǎng)(南共市)自由貿(mào)易協(xié)定上各有主意:巴黎要保護(hù)本土農(nóng)民,柏林想為工業(yè)出口找市場(chǎng)。
格陵蘭島問題更將分歧曝光于世人眼前。
丹麥議會(huì)聯(lián)合多個(gè)歐洲國(guó)家醞釀向北約框架內(nèi)增兵格陵蘭島,德國(guó)外長(zhǎng)卻在冰島提議與美國(guó)在北極“聯(lián)合巡邏”。同一議題,兩種表態(tài)。部分成員國(guó)仍在向華盛頓遞“投名狀”,另一些卻已將美國(guó)戰(zhàn)略威脅,視為生存挑戰(zhàn)。
歐洲問題專家直言:外交碎片化,讓歐洲難以凝聚為真正獨(dú)立的全球治理參與者。
去年此時(shí),中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅出席慕尼黑安全會(huì)議,在“中國(guó)專場(chǎng)”發(fā)表題為《堅(jiān)定做變革世界中的建設(shè)性力量》的致辭。
他警示:“如果沒有了規(guī)矩,昨天在餐桌邊,明天就可能在菜單上?!?/p>
這句話在特朗普“交易式外交”席卷跨大西洋的當(dāng)下,愈發(fā)寫實(shí)。
分析稱,歐洲坐擁全球第二大儲(chǔ)備貨幣、規(guī)模龐大的單一市場(chǎng),卻在盟友霸凌面前無力自保。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院網(wǎng)站的文章犀利指出:歐洲為乞求美國(guó)繼續(xù)參與安全事務(wù),已付出了相當(dāng)大的政治和經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
回顧過去一年,美國(guó)在格陵蘭島、俄烏和談與關(guān)稅等重大問題上,不斷忽視和損害其歐洲盟友利益。外界普遍預(yù)計(jì),在本次慕安會(huì)上,美歐分歧還會(huì)持續(xù)顯現(xiàn),雙方的“友誼小船”或?qū)⒃俅蜗品?/p>
相較于往年對(duì)西方影響力衰退、全球競(jìng)爭(zhēng)加劇等趨勢(shì)的分析,今年的慕尼黑安全報(bào)告更關(guān)注西方體系“內(nèi)部潰瘍”——美國(guó)“破壞性政治”對(duì)國(guó)際秩序的系統(tǒng)性侵蝕。
第62屆慕尼黑安全會(huì)議,很可能成為歐洲集體意識(shí)演變的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
這場(chǎng)遲來的“成人禮”充滿陣痛與踉蹌,擺在歐洲面前的絕非坦途。
但它至少指向一個(gè)更清醒的方向——?dú)W洲未來的答案,不在華盛頓,而在布魯塞爾、柏林、巴黎,掌握在歐洲人自己手中。(完)
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