央廣時(shí)評(píng)·回眸2025丨堅(jiān)持“投資于人” 惠民生和促消費(fèi)雙向奔赴

　　今年《政府工作報(bào)告》提出，要推動(dòng)更多資金資源“投資于人”。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的“十五五”規(guī)劃建議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，均再次強(qiáng)調(diào)并向全社會(huì)釋放了“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”的政策信號(hào)。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。“投資于人”是我們奮進(jìn)新征程、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活追求的應(yīng)有之義。一年來，國(guó)家層面“投資于人”的政策舉措密集落地、精準(zhǔn)發(fā)力。從《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》出臺(tái)，到《關(guān)于進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》發(fā)布；從《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》制定到落地，再到《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見》實(shí)施……一系列務(wù)實(shí)政策措施發(fā)力穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促消費(fèi)，讓廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。今年上半年，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市財(cái)政支出中，民生領(lǐng)域支出普遍占比超七成以上，“民生”底色更加溫暖堅(jiān)實(shí)。

　　“投資于人”是保障改善民生與提振消費(fèi)動(dòng)能的“雙向奔赴”。一方面，我們將更多資金和公共資源投向教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域，織牢織密“民生保障網(wǎng)”，夯實(shí)群眾生活質(zhì)量的底氣；另一方面，政策和資金引導(dǎo)市場(chǎng)主體提供多層次、多樣化、高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)“有錢賺”和居民“有錢花”“肯花錢”的良性循環(huán)。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2025年，財(cái)政對(duì)民生領(lǐng)域的投入力度進(jìn)一步加大，僅教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)算安排均接近4.5萬億元，分別增長(zhǎng)6.1%和5.9%，衛(wèi)生健康、住房保障等領(lǐng)域支出保持較高增幅。通過擴(kuò)崗穩(wěn)就業(yè)、降低生育養(yǎng)育教育成本、完善養(yǎng)老服務(wù)體系等靶向施策，各地各部門努力解決城鄉(xiāng)居民的后顧之憂，為提振消費(fèi)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)疏通關(guān)鍵堵點(diǎn)。

　　“投資于人”是搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革先機(jī)的戰(zhàn)略之舉。今天，我們對(duì)高素質(zhì)人才和創(chuàng)新型勞動(dòng)者的需求前所未有。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要我們系統(tǒng)性加大對(duì)勞動(dòng)者數(shù)字素養(yǎng)與職業(yè)技能提升的投入，整合更多財(cái)政資金、公共資源和社會(huì)資源投入到人的能力提升、醫(yī)療健康、職業(yè)發(fā)展和潛力開發(fā)中?！笆逦濉币?guī)劃建議強(qiáng)調(diào)要“培養(yǎng)造就更多戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才等各類人才”，就是“投資于人”的集中體現(xiàn)。

　　“投資于人”是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深層變革。長(zhǎng)期以來。我國(guó)經(jīng)濟(jì)依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)，隨著發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，投資于物的邊際回報(bào)率有所下降?！巴顿Y于人”引領(lǐng)投資方向調(diào)整和投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)投資效益實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升。需要明確的是，“投資于人”不是摒棄“投資于物”，而是追求兩者之間的緊密結(jié)合和良性互動(dòng)，使“物”的服務(wù)效能提升與“人”的全面發(fā)展深度契合，實(shí)現(xiàn)投資理念、方向、重點(diǎn)的迭代升級(jí)。

　　可以預(yù)見，在“投資于人”政策導(dǎo)向下，不僅穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、讓群眾獲得更多保障，也將以消費(fèi)質(zhì)效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把14億多人口超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)澎湃動(dòng)能，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家注入持久動(dòng)力。(央廣網(wǎng)特約評(píng)論員 濟(jì)兼)

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