不是收縮,而是擴(kuò)張:特朗普“唐羅主義”將加劇國(guó)際形勢(shì)緊張
近日,特朗普政府悍然發(fā)動(dòng)對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng),強(qiáng)行控制該國(guó)總統(tǒng)馬杜羅及其夫人。此舉是美國(guó)落實(shí)所謂“門羅主義特朗普推論”的具體表現(xiàn),彰顯了其對(duì)西半球尤其是拉美國(guó)家奉行的“新帝國(guó)主義”做派。
1823年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)詹姆斯·門羅在國(guó)情咨文中提出:美國(guó)不干涉歐洲事務(wù),歐洲列強(qiáng)也不得干涉美洲事務(wù),并宣告“美洲是美洲人的美洲”。這一主張史稱“門羅主義”。2025年11月底,白宮發(fā)布《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告,正式提出“門羅主義的特朗普推論”,宣稱將恢復(fù)美國(guó)在西半球的主導(dǎo)地位,確保對(duì)地區(qū)戰(zhàn)略資源的控制,拓展與相關(guān)國(guó)家的軍事關(guān)系,并削弱其他大國(guó)在該地區(qū)的影響力。
美國(guó)此次入侵委內(nèi)瑞拉有著深刻的動(dòng)因。隨著右翼民粹主義在美國(guó)日益主流化,特朗普第二任期的外交政策展現(xiàn)出更為激進(jìn)的“美國(guó)優(yōu)先”取向,以實(shí)現(xiàn)“讓美國(guó)再次偉大”為核心目標(biāo)。特朗普信奉“基于實(shí)力的和平”,在對(duì)外關(guān)系中表現(xiàn)出強(qiáng)烈的壓制性,并不憚?dòng)谠诒匾獣r(shí)使用武力。在他看來,西半球是美國(guó)的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍,其第一任期就曾多次公開褒揚(yáng)“門羅主義”。2018年9月,特朗普在第73屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)演講中明確表示:“自門羅主義確立以來,美國(guó)的正式外交政策就是拒絕外國(guó)干涉西半球?!?/p>
特朗普進(jìn)入第二任期后,出于應(yīng)對(duì)非法移民、重塑經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈、推進(jìn)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)等多重考量,美國(guó)將強(qiáng)化對(duì)西半球的掌控列為外交重點(diǎn)。
2025年1月,《紐約郵報(bào)》曾借用唐納德·特朗普與門羅之名,以“唐羅主義”(Donroe Doctrine)概括特朗普政府的西半球政策。特朗普本人對(duì)該提法頗為滿意,并在其“真相社交”賬號(hào)上轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)文章的配圖。應(yīng)當(dāng)看到,特朗普比詹姆斯·門羅走得更遠(yuǎn)。在此次突襲委內(nèi)瑞拉行動(dòng)后,他在記者會(huì)上表示,自己將超越傳統(tǒng)的“門羅主義”。目前,美國(guó)已提出將對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施“治理”,而具有古巴裔背景的國(guó)務(wù)卿魯比奧甚至被外界稱為“委內(nèi)瑞拉總督”。
此外,特朗普多次聲稱美國(guó)“絕對(duì)需要”格陵蘭島,并任命路易斯安那州州長(zhǎng)杰夫·蘭德里為格陵蘭島特使。他對(duì)吞并加拿大亦表露野心,稱國(guó)家間的邊界不過是“想象出來的”界線,美加邊境同樣是“人為劃定的分界線”。
圍繞如何在美洲內(nèi)部擴(kuò)張美國(guó)勢(shì)力,特朗普政府多管齊下:
一方面,施壓相關(guān)國(guó)家配合其移民等政策議程。美國(guó)已在美墨邊境部署現(xiàn)役軍人,并給委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人貼上支持“毒品恐怖主義”的標(biāo)簽。在關(guān)稅壓力下,墨西哥、危地馬拉等國(guó)同意接收被美國(guó)遣返的移民。對(duì)于難以直接遣返回原籍國(guó)的非法移民,特朗普政府則試圖將其強(qiáng)制驅(qū)逐至薩爾瓦多、哥斯達(dá)黎加、巴拿馬等第三國(guó)。
另一方面,特朗普“唐羅主義”的進(jìn)攻性還體現(xiàn)在地緣政治層面,力圖削弱其他大國(guó)在美洲地區(qū)國(guó)家的影響力。國(guó)務(wù)卿魯比奧大肆渲染中國(guó)在美洲的所謂“威脅”,聲稱“巴拿馬運(yùn)河已經(jīng)落入中國(guó)手中”。美國(guó)不僅迫使巴拿馬政府宣布退出“一帶一路”倡議,還將秘魯錢凱港等合作項(xiàng)目視為眼中釘。特朗普政府試圖以軍事手段應(yīng)對(duì)與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),并將安全議題作為向美洲國(guó)家施壓的籌碼。此外,美方還要求阿根廷終止與中國(guó)簽署的貨幣互換協(xié)議,甚至阻撓中國(guó)與智利在太空監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的合作。
顯然,不應(yīng)簡(jiǎn)單地用“收縮”來概括特朗普第二任期的外交政策。美國(guó)固然希望減輕其維護(hù)國(guó)際秩序的負(fù)擔(dān),但在西半球事務(wù)上,特朗普政府追求的并非退守,而是擴(kuò)張。正如卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員斯圖爾特·帕特里克所言,特朗普并非孤立主義者,而是試圖在其認(rèn)定的勢(shì)力范圍內(nèi),以美國(guó)的方式主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)。委內(nèi)瑞拉局勢(shì)的突變,讓世界清晰看到了“唐羅主義”的進(jìn)攻性。美國(guó)已公然對(duì)其他國(guó)家發(fā)出威脅,這勢(shì)必令2026年的國(guó)際安全形勢(shì)更加緊張。
(作者系復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任、教授)
趙明昊 來源:中國(guó)青年報(bào)
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