經(jīng)濟改革理論的重大原創(chuàng)性貢獻
改革開放是當代中國最鮮明的特色。改革開放特別是新時代以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就。中國經(jīng)濟改革的偉大實踐蘊含著十分寶貴的改革經(jīng)驗。習近平經(jīng)濟思想的經(jīng)濟改革理論就是在改革開放實踐沃土中形成的嶄新理論成果。這一理論,吸取國外經(jīng)濟改革經(jīng)驗教訓,總結我國經(jīng)濟改革的實踐成就和經(jīng)驗,深刻回答了“改什么”、“怎么改”等關系經(jīng)濟改革成敗的根本性問題,形成了一系列重要的規(guī)律性認識,不僅對中國的經(jīng)濟改革具有指導意義,也具有回應時代之問、破解世界各國經(jīng)濟改革難題的世界意義,是對經(jīng)濟改革理論的創(chuàng)新和突破,豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學關于經(jīng)濟制度與經(jīng)濟改革的理論,具有重大原創(chuàng)性貢獻。
經(jīng)濟改革是一場深刻革命,往往既涉及思想觀念的深刻變化,又涉及各種復雜利益關系的深刻調(diào)整,沒有堅強的領導力量則難以打破利益固化藩籬、凝聚改革共識、推動改革舉措落地。古今中外不少改革的失敗,往往是因為缺乏堅強的領導力量才導致當改革遭遇巨大阻力時無法繼續(xù)推行下去。習近平總書記指出,堅持黨的全面領導,這是我們的最大政治優(yōu)勢,是我國改革開放成功推進的根本保證;進一步全面深化改革,必須在黨中央集中統(tǒng)一領導下進行,保證改革始終沿著正確政治方向前進。在當代中國,中國共產(chǎn)黨是最高政治領導力量,處于國家治理體系的核心位置,在國家各項事業(yè)中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。只有始終堅持黨的領導,改革才能確保正確方向,保持堅強定力,形成強大合力,最終取得成功。這是被我國改革開放偉大實踐充分證明的硬道理。進一步全面深化改革,各級領導干部必須旗幟鮮明講政治,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,凝心聚力把各項改革任務落到實處,務求改革實效。
經(jīng)濟改革是關乎全體人民切身利益的大事,忽視廣大人民的利益訴求,沒有廣大人民的支持和參與,任何改革都不可能取得成功,即使短期能夠緩解社會矛盾,最終也會失敗。二戰(zhàn)后一些西方資本主義國家曾通過建立混合經(jīng)濟體制和福利國家模式緩和社會矛盾,但當20世紀70年代經(jīng)濟發(fā)展遭遇“滯脹”危機時,又紛紛進行新自由主義改革,放松資本監(jiān)管,導致社會貧富差距迅速擴大和社會矛盾不斷激化,以致政治極化、社會撕裂,重大改革方案和措施自然也就難以推行下去。習近平總書記指出,為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力;我們黨推進全面深化改革的根本目的,就是要促進社會公平正義,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。中國經(jīng)濟改革能夠成功,正是因為我們始終堅持以人民為中心,做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。進一步深化經(jīng)濟體制改革,要尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造潛能,同時高度重視市場經(jīng)濟條件下的貧富差距問題,持續(xù)改革和完善收入分配制度,扎實推進共同富裕,真正做到人民有所呼、改革有所應。

經(jīng)濟改革為的是解決制約經(jīng)濟發(fā)展的各種深層次矛盾問題。然而,不同國家歷史文化相異,內(nèi)部條件和外部環(huán)境有別,發(fā)展階段也不相同,不可能面臨完全一樣的矛盾問題,自然也就沒有放之四海而皆準的改革方案。經(jīng)濟改革必須堅持實事求是,堅持以國情世情為現(xiàn)實依據(jù),不能照搬照抄他國模式和經(jīng)驗,更不能被國外意識形態(tài)所主導。習近平總書記指出,一個國家選擇什么樣的治理體系,是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個國家的人民決定的;要從我國國情出發(fā)、從經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),有領導有步驟推進改革,不求轟動效應,不做表面文章,始終堅持改革開放正確方向;該改的、能改的我們堅決改,不該改的、不能改的堅決不改?;仡櫸覈?jīng)濟改革歷程,我們堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而是根據(jù)實踐發(fā)展和現(xiàn)實需要循序漸進改革,注重把市場經(jīng)濟的長處與社會主義制度優(yōu)越性相結合,成功建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。當前要深刻把握國情世情,緊盯推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,既要敢于突破,又要穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保經(jīng)濟體制改革有效推進,實現(xiàn)既定目標任務。
經(jīng)濟發(fā)展的關鍵在于優(yōu)化資源配置方式。政府和市場是配置資源的兩種基本方式,只有處理好政府和市場的關系,才可能推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,這也是經(jīng)濟改革的核心內(nèi)容。一些國家經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)問題的重要原因就是始終沒有正確處理好政府和市場之間的關系,甚至將二者簡單對立起來。我國市場經(jīng)濟改革的成功之處,則在于始終注重尋找政府和市場關系的最優(yōu)結合方式。習近平總書記指出,深化經(jīng)濟體制改革,核心是處理好政府和市場關系;使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用;市場作用和政府作用是相輔相成、相互促進、互為補充的;推動有效市場和有為政府更好結合。我國的國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策以及政府主導的科創(chuàng)金融模式都體現(xiàn)了有效市場和有為政府的有機結合,為我國推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強大支撐。進一步完善推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制,要更好統(tǒng)籌有效市場和有為政府的關系,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,推動形成既“放得活”又“管得好”的經(jīng)濟秩序,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,充分彰顯社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)勢。
“事必有法,然后可成。”經(jīng)濟改革是一項系統(tǒng)工程,發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務和新提出的任務交織疊加,涉及方方面面,關系錯綜復雜,必須講求科學方法,堅持正確方法論,才可能順利進行。習近平總書記強調(diào),要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破;正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系,堅持黨的領導和尊重人民首創(chuàng)精神相結合,堅持“摸著石頭過河”和頂層設計相結合,堅持問題導向和目標導向相結合,堅持試點先行和全面推進相結合,堅持改革決策和立法決策相結合,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,統(tǒng)籌各領域改革進展,形成整體效應;處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關系;改革要重謀劃,更要重落實。這些重要論述深刻闡明了經(jīng)濟改革應該堅持的重要方法論。新的起點上,要緊密圍繞黨中央關于經(jīng)濟體制改革作出的系列重大決策部署,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,努力取得實實在在的效果。
(策劃:李民圣 舒予)
來源:求是網(wǎng)
作者:是說新語
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