近日，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，為進一步擴大有效投資，國家發(fā)展改革委組織下達(dá)2026年提前批“兩重”建設(shè)項目清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，共計約2950億元。

　　投資，既是當(dāng)期需求，也是未來供給。過去一年，多種復(fù)雜因素導(dǎo)致投資增速放緩，但在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中也蘊含著巨大潛能。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年，管道運輸業(yè)投資比上年增長36.0%，增速比1—11月份加快19.2個百分點；互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)投資增長23.8%，增速加快3.1個百分點；多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)投資增長22.9%?！皟芍亍苯ㄔO(shè)穩(wěn)步推進，在穩(wěn)定經(jīng)濟運行、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障國家安全、增進民生福祉等方面發(fā)揮了重要支撐作用。

　　“兩重”建設(shè)，即國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)?！皟芍亍敝?，分量千鈞。從以往的重點投向來看，便知其“重”——城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人口高質(zhì)量發(fā)展、糧食安全、能源資源安全、生態(tài)安全、科技自立自強，這些都是事關(guān)強國建設(shè)、民族復(fù)興的大事要事，需要統(tǒng)籌規(guī)劃和推進。

　　“兩重”之重，既在國之重，也在民之重。除了大事要事，“兩重”投資方向還關(guān)照到了人民群眾身邊的急事難事。比如，支持托育服務(wù)、高等教育提質(zhì)升級等民生保障領(lǐng)域的工程，已全面展開，并取得進展和成效。城市建好了，公路打通了，環(huán)境變美了，科技發(fā)展了，受益的也是每個老百姓。

　　“兩重”建設(shè)，不僅要利眼前更要惠長遠(yuǎn)。當(dāng)前，國際環(huán)境急劇變化，國內(nèi)經(jīng)濟運行也面臨不少挑戰(zhàn)。這就決定了戰(zhàn)略部署必須看在前、走在前，立足長遠(yuǎn)和全局考慮問題。這是有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、增強自身發(fā)展穩(wěn)定性的現(xiàn)實需要，也是堅持底線思維、極限思維的未雨綢繆之舉。

　　“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。作為國家發(fā)展重要抓手的“兩重”建設(shè)，需要放在“十五五”的全局中去謀劃和推進，確保上下協(xié)調(diào)、縱橫聯(lián)動、同向發(fā)力。

　　在長三角，滬寧合高鐵建設(shè)提速；在遼寧，一批地下管網(wǎng)項目正加緊實施；在山西，黃河古賢水利樞紐工程導(dǎo)流洞已全線貫通……“十五五”開局之際，各地著力推動“兩重”建設(shè)，緊扣戰(zhàn)略需求謀劃推進重大項目，聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、能源資源安全等領(lǐng)域，以擴大有效投資為抓手，補齊建設(shè)短板、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長蓄勢賦能。

　　“兩重”建設(shè)不僅要有工程項目的“硬投資”，還要有與之配套的“軟建設(shè)”。以長江沿線的多地為例，四川宜賓、湖北十堰、江蘇常州等地正探索建立污水廠網(wǎng)一體化建設(shè)運維機制，與污水管網(wǎng)建設(shè)相關(guān)項目形成配合，提升污水處理效率。政策給力，各地發(fā)力，把項目建設(shè)和配套改革緊密結(jié)合，如此才能讓“兩重”建設(shè)可持續(xù)、見實效、助長遠(yuǎn)。

　　今天的投資，就是明天的競爭力與安全閥。高質(zhì)量推進“兩重”建設(shè)，為新時代的“國之大者”提供堅實支撐，未來將源源不斷地創(chuàng)造新供給、激發(fā)新需求，從而有效增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，為發(fā)展聚能蓄力。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 臧夢雅)