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(全國(guó)兩會(huì))全國(guó)人大代表張赫:端牢能源飯碗 以政策賦能破解油氣勘探開發(fā)難題

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(全國(guó)兩會(huì))全國(guó)人大代表張赫:端牢能源飯碗 以政策賦能破解油氣勘探開發(fā)難題

2026年03月10日 21:37 來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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  中新網(wǎng)北京3月10日電 (史軼夫 余虹娜)2026年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表,中油大慶鉆探董事長(zhǎng)、黨委書記張赫聚焦國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)痛點(diǎn),提出優(yōu)化考核、資源配置、財(cái)稅三方面政策建議,助力端牢油氣能源飯碗、夯實(shí)國(guó)家能源安全根基。

全國(guó)人大代表張赫提出端牢能源飯碗,以政策賦能破解油氣勘探開發(fā)難題。 受訪者供圖

  張赫指出,當(dāng)前國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)面臨多重挑戰(zhàn):勘探對(duì)象日趨復(fù)雜,多為深層超深層、非常規(guī)資源,開發(fā)成本攀升;多數(shù)油氣田進(jìn)入穩(wěn)產(chǎn)攻堅(jiān)期,傳統(tǒng)考核機(jī)制與高質(zhì)量發(fā)展不匹配;資源要素保障效率不足,用地用海用林審批流程待優(yōu)化;低品位、低產(chǎn)存量資源盤活難,缺乏專項(xiàng)政策支持,制約資源高效利用。

  為此,他提出三項(xiàng)系統(tǒng)建議。一是優(yōu)化考核導(dǎo)向,以“效益增儲(chǔ)”為核心,放寬產(chǎn)量剛性要求,將規(guī)模效益增儲(chǔ)納入考核加分項(xiàng),引導(dǎo)企業(yè)摒棄非經(jīng)濟(jì)性開采,聚焦穩(wěn)產(chǎn)增效。二是強(qiáng)化資源配置與要素保障,設(shè)立國(guó)家級(jí)油氣戰(zhàn)略保障基地,穩(wěn)定重點(diǎn)盆地勘探開發(fā)空間;推行“統(tǒng)一平臺(tái)、前置協(xié)調(diào)、容缺辦理”,建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)白名單,精簡(jiǎn)審批流程,保障重點(diǎn)項(xiàng)目高效落地。三是盤活存量資源,出臺(tái)專項(xiàng)財(cái)稅政策,優(yōu)化石油特別收益金、資源稅等;推動(dòng)存量資源市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),吸引多元資本,讓沉睡資源轉(zhuǎn)化為穩(wěn)產(chǎn)增量。

  張赫表示,能源安全是國(guó)之大者,油氣勘探開發(fā)既需攻堅(jiān)克難,更需政策護(hù)航。作為一線代表,將持續(xù)為行業(yè)發(fā)展與能源安全建言獻(xiàn)策,推動(dòng)政策體系完善,激發(fā)企業(yè)勘探開發(fā)活力,以高質(zhì)量勘探開發(fā)守護(hù)國(guó)家能源安全。(完)

【編輯:張令旗】
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