中新網(wǎng)濟(jì)南1月23日電 題：中國(guó)第三、北方首個(gè) 山東省GDP破10萬(wàn)億

　　中新網(wǎng)記者 沙見(jiàn)龍

　　2025年，“十四五”收官之際，山東省GDP總量實(shí)現(xiàn)103197億元(人民幣，下同)，同比增長(zhǎng)5.5%，成為中國(guó)第三個(gè)、北方首個(gè)過(guò)10萬(wàn)億元的省份。在各地激烈競(jìng)爭(zhēng)中，山東取得如此成績(jī)，做對(duì)了什么？背后又蘊(yùn)含著怎樣的發(fā)展邏輯？

　　多元產(chǎn)業(yè)共生共榮

　　提起山東，不少人對(duì)其印象還停留在典型重工業(yè)省份上。但山東最新公布的數(shù)據(jù)，卻打破了這一刻板印象。

　　2025年，山東服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到54.1%，貢獻(xiàn)率59.1%。這顯示出如今托住山東經(jīng)濟(jì)的不再只是工廠和生產(chǎn)線，還有物流、金融、貿(mào)易、信息技術(shù)服務(wù)以及圍繞制造業(yè)生長(zhǎng)出來(lái)的一整套服務(wù)體系。

　　但這并不意味著山東正在“去工業(yè)化”，相反，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是其“頭號(hào)工程”。2025年，山東規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.6%，其中，裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.4%；全省41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，36個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面穩(wěn)定在85%以上。

　　2025年，山東鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能占比超40%，高新技術(shù)企業(yè)總量突破3.5萬(wàn)家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)55.3%；國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群7個(gè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍274家，均居中國(guó)前列；國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)達(dá)46家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重超50%。

　　二產(chǎn)穩(wěn)中向好的同時(shí)，山東農(nóng)業(yè)和外貿(mào)也成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。2025年，山東農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值13179.3億元，同比增長(zhǎng)4.4%；糧食總產(chǎn)穩(wěn)中略升，總產(chǎn)量1142.1億斤，連續(xù)5年穩(wěn)定在1100億斤以上。

　　在外貿(mào)結(jié)構(gòu)上，多元化的市場(chǎng)布局讓山東外貿(mào)創(chuàng)歷史新高。2025年，山東進(jìn)出口值首次突破3.5萬(wàn)億元，與超過(guò)250個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái)，進(jìn)出口規(guī)模超1000億元的外貿(mào)市場(chǎng)有9個(gè)，超100億元的有53個(gè)。

　　實(shí)際上，山東曾在“去產(chǎn)能”的同時(shí)，把更多資源投向產(chǎn)線更新和技術(shù)替換，既讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)維持了體量，也讓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展更趨繁榮。

　　轉(zhuǎn)型“陣痛”換來(lái)今朝“輕裝”

　　談起去產(chǎn)能，還要從8年前說(shuō)起。彼時(shí)的山東盡管也是中國(guó)第三大經(jīng)濟(jì)省份，但這個(gè)第三的“成分”與今天大不相同。

　　當(dāng)時(shí)，山東被困在兩個(gè)“70%”里：在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超70%，而這七成里，鋼鐵、石化、電解鋁等重化工業(yè)占比約70%，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)幾乎全部壓在高耗能、高排放、重資產(chǎn)的老路上；新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展暫未成規(guī)模，在全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)格局中并不占優(yōu)勢(shì)。

　　2018年，山東打出“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”牌——出臺(tái)《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》，提出到2022年基本形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局，到2028年基本完成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

　　包括壓減粗鋼、煤炭、電解鋁產(chǎn)能，關(guān)?！吧y污”企業(yè)等在內(nèi)的“騰籠”，形成的陣痛使山東GDP增速一度低于全國(guó)平均水平。但山東開(kāi)始同步培育“新鳥(niǎo)”，集中資源布局新一代信息技術(shù)、高端裝備等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群，培育“四新”經(jīng)濟(jì)。

　　2022年，山東獲批建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，建起覆蓋3100多個(gè)項(xiàng)目、總投資超8.4萬(wàn)億元的重大項(xiàng)目庫(kù)；“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)32.9%，比2017年提高超10個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)14.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)9.3個(gè)百分點(diǎn)。2024年，山東提出“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃；2025年瞄準(zhǔn)人工智能、電子信息、裝備制造等19條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)發(fā)力。截至2025年末，山東實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體1457.78萬(wàn)戶，居中國(guó)第三位。

　　農(nóng)產(chǎn)品出口、蔬菜和肉蛋奶產(chǎn)量，國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量，國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)量，國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量，沿海港口貨物吞吐量，高鐵運(yùn)營(yíng)里程……細(xì)數(shù)發(fā)現(xiàn)，山東在各領(lǐng)域創(chuàng)造了多項(xiàng)全國(guó)第一，且持續(xù)鍛造出享譽(yù)全球的創(chuàng)新成果與大國(guó)重器，大批技術(shù)成果突破國(guó)外壟斷、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，更有諸多高質(zhì)量產(chǎn)品持續(xù)刷新相關(guān)世界紀(jì)錄。

　　目前，山東已建成并高質(zhì)量運(yùn)行嶗山實(shí)驗(yàn)室，全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)36家，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)222家，發(fā)明專利擁有量超32萬(wàn)件；新當(dāng)選兩院院士8人，住魯兩院院士和海外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)院士達(dá)189人，高技能人才超480萬(wàn)人，創(chuàng)新動(dòng)能澎湃。

　　是節(jié)點(diǎn)，更是新起點(diǎn)

　　10萬(wàn)億于山東而言是一個(gè)標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)，但卻不是發(fā)展終點(diǎn)。

　　面向“十五五”，中共山東省委十二屆十次全會(huì)提出，山東將“努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極，確?；窘ǔ尚聲r(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省取得決定性進(jìn)展”。記者注意到，山東統(tǒng)籌固根基、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，研究謀劃了面向未來(lái)的“十大工程”。

　　在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，山東將推動(dòng)冶金、化工、紡織服裝、建筑建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端提質(zhì)、數(shù)智賦能、綠色轉(zhuǎn)型；面向新興產(chǎn)業(yè)，將推動(dòng)集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，著力打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚區(qū)、內(nèi)河新能源船舶制造基地，支持東方航天港參與國(guó)家商業(yè)航天領(lǐng)域試點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)建；實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，支持濟(jì)南、青島、煙臺(tái)布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，并配套出臺(tái)20條支持政策，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)重要策源地。

　　值得一提的是，目前，山東已有青島、濟(jì)南、煙臺(tái)3座GDP超萬(wàn)億元的城市，數(shù)量居中國(guó)第三位，而這一格局仍在擴(kuò)展。山東省政府新聞發(fā)布會(huì)曾提出，將推動(dòng)濰坊邁入萬(wàn)億城市行列，同時(shí)支持臨沂、濟(jì)寧加快向萬(wàn)億規(guī)模沖刺，若目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，該省將擁有6座萬(wàn)億城市，這將使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“網(wǎng)絡(luò)”更加穩(wěn)固。

　　“這并不是一次超常發(fā)揮，而是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累，終于走到結(jié)果出現(xiàn)的時(shí)間點(diǎn)。”在山東財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院教授董彥嶺看來(lái)，10萬(wàn)億這一整數(shù)關(guān)口的突破具有標(biāo)志性意義，是山東這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。值得肯定的是，山東充分認(rèn)識(shí)到自身的長(zhǎng)處和短板，主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，下大力氣調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，并堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，“短板解決了，優(yōu)勢(shì)就會(huì)逐漸顯現(xiàn)”。

　　董彥嶺認(rèn)為，明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、富集的資源稟賦和氣候條件等因素，讓山東具有天然的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。制造業(yè)升級(jí)仍是其最大底牌，要在現(xiàn)有規(guī)模優(yōu)勢(shì)上，繼續(xù)向智能化、專精化、國(guó)際化方向發(fā)展；農(nóng)業(yè)模式輸出、沿海開(kāi)放、多元化國(guó)際市場(chǎng)也都可能成為新的增量空間。同時(shí)要加強(qiáng)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)換、省內(nèi)都市圈的協(xié)同發(fā)展和省際合作，打破產(chǎn)業(yè)合作地域限制，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)與資本市場(chǎng)的對(duì)接，借力做強(qiáng)做大。(完)