中新網(wǎng)長沙1月16日電 (張雪盈)破除地域壁壘，實行長株潭區(qū)域戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計互認(rèn)、居住登記互認(rèn)，推動人力資源跨城流動“一路暢通”；破除職業(yè)通道壁壘，完善人才有序流動機制，推動高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才在職業(yè)發(fā)展、薪酬待遇等方面全方位并軌……

　　1月16日，《長株潭要素市場化配置綜合改革試點行動方案(2025-2027年)》(以下簡稱《行動方案》)政策解讀新聞發(fā)布會在湖南長沙舉行，會上公布上述消息。

　　作為連接粵港澳大灣區(qū)與長江中游城市群的樞紐，長株潭展現(xiàn)出極強的經(jīng)濟韌性。目前，長株潭在勞動年齡內(nèi)的人力資源為1126.4萬、占全省的29.5%，其中，在單位就業(yè)人員為437.81萬、占全省的43.9%。

　　為打造區(qū)域人才集聚高地，湖南創(chuàng)新人才評價、人才引進與人才培養(yǎng)。建立“一地認(rèn)定、三市通用”的長株潭高層次人才聯(lián)評互認(rèn)機制，統(tǒng)一人才分類目錄，實行年度聯(lián)審；支持長株潭企事業(yè)單位和新型研發(fā)機構(gòu)設(shè)立一批博士后科研流動站、工作站、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地，對接青年創(chuàng)新人才需求建設(shè)湖南省博士后創(chuàng)業(yè)園，聚焦企業(yè)需要設(shè)立省級專家服務(wù)基地，探索建立卓越工程師帶培工作室。

　　在數(shù)據(jù)要素改革方面，湖南將充分發(fā)揮國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)與長株潭數(shù)據(jù)要素改革試點“雙區(qū)疊加”效應(yīng)，推動改革從“試點破題”邁向“規(guī)模躍升”。湖南計劃在長株潭打造50個以上示范性強、顯示度高、帶動性廣的“數(shù)據(jù)要素×”應(yīng)用場景，在長株潭打造10個以上具有區(qū)域特色和核心競爭力的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)建2個以上國家級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成“核心引領(lǐng)、多點支撐”的產(chǎn)業(yè)空間布局，構(gòu)筑湖湘經(jīng)濟發(fā)展新的“增長極”。

　　長株潭還將聚焦綠心保值增值目標(biāo)，建立價值核算、價值轉(zhuǎn)化、價值補償、價值提升等四個方面機制，開展自然資源資產(chǎn)調(diào)查、監(jiān)測、確權(quán)、登記，探索生態(tài)產(chǎn)品價值統(tǒng)計核算體系，推動將核算結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計的重要參考；推進綠化、清水增量責(zé)任指標(biāo)以及碳排放權(quán)、碳匯等有序交易，開發(fā)“湘林碳票”應(yīng)用場景，健全林權(quán)抵(質(zhì))押貸款模式，探索國家儲備林+碳匯的價值實現(xiàn)機制。

　　《行動方案》指出，到2026年底，改革試點工作取得階段性成效，在土地、技術(shù)、勞動力、資本、數(shù)據(jù)、資源環(huán)境等要素市場化配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重要突破，新型要素配置和長株潭一體化協(xié)同制度建設(shè)取得積極進展。到2027年底，基本完成試點任務(wù)，長株潭一體化高質(zhì)量發(fā)展水平顯著提升，為全國要素市場體制機制建設(shè)貢獻湖南樣本。(完)