電動(dòng)車變“共享充電寶專車” 這種街頭新業(yè)態(tài)藏安全隱患
在生活中,大家或多或少都會(huì)用到共享充電寶,手機(jī)電量不足時(shí)確實(shí)能解燃眉之急。出門在外掃碼租借充電寶多是在商超、影院等固定場所,不過有時(shí)候在路邊會(huì)看到電動(dòng)自行車搭載著的共享充電寶。
去年以來,上海、南京、深圳等地的街頭都出現(xiàn)了搭載共享充電寶設(shè)備的電動(dòng)自行車,它最大的特點(diǎn)是不設(shè)固定點(diǎn)位,可隨人流變化??窟\(yùn)營??上攵秒妱?dòng)自行車給共享充電寶設(shè)備供電,勢必要進(jìn)行相應(yīng)的改裝,這種行為是否存在安全隱患,究竟該把它看成商業(yè)模式的創(chuàng)新還是鉆空子的經(jīng)營手段?

近期,廣州市民章先生發(fā)現(xiàn),在一些地鐵站周邊,有多輛搭載共享充電寶設(shè)備的電動(dòng)自行車??吭诼愤?。
記者通過采訪了解到,給這些共享充電寶主機(jī)供電的,有的是獨(dú)立的蓄電池,有的是接入電動(dòng)自行車的蓄電池,電線裸露在車子周圍。改裝者一般會(huì)將改裝后的“充電寶專車”??吭诘罔F站、景區(qū)等人群密集區(qū)域。華南理工大學(xué)電力學(xué)院教授陳皓勇對(duì)此表示,這種改裝電動(dòng)車作移動(dòng)共享充電寶的做法,有一定的安全隱患。
記者梳理相關(guān)信息發(fā)現(xiàn),去年以來,在上海市陸家嘴環(huán)路周邊,南京市的大行宮、夫子廟,杭州西湖等熱門景點(diǎn)或人流密集的非機(jī)動(dòng)車道上,都出現(xiàn)了經(jīng)過改裝的“充電寶專車”,而且改裝的成本較低,只要加裝一個(gè)“逆變器”,將蓄電池的低電壓轉(zhuǎn)換成220V電壓,即可給充電寶主機(jī)供電。

記者在某二手物品交易平臺(tái)輸入關(guān)鍵詞可輕易搜索到多個(gè)售賣充電寶設(shè)備的賬號(hào),賣家還提供改裝視頻。記者找到該平臺(tái)上的賣家,對(duì)方稱他們是多個(gè)充電寶品牌的一級(jí)代理商,充電寶設(shè)備買回家后,安裝非常簡單。
這位賣家還表示,一般情況下要把改裝的“充電寶專車”放到人群密集的地方才會(huì)盈利。改裝后的電池可待機(jī)8-10天。賣家一再強(qiáng)調(diào),設(shè)備賣出后不能退款。買家開通相關(guān)賬號(hào)后,每月固定日期可收到用戶租借共享充電寶掃碼支付的賬款分成。
去年,上海市浦東新區(qū)陸家嘴街道的城管部門曾對(duì)轄區(qū)內(nèi)這類“充電寶專車”進(jìn)行過清理和處罰。當(dāng)?shù)爻枪懿块T的處罰依據(jù)是涉嫌占道經(jīng)營。
執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法時(shí)還發(fā)現(xiàn),加裝的設(shè)備及連接線路暴露在外,長期經(jīng)受日曬雨淋,存在漏電、短路、過熱等起火風(fēng)險(xiǎn)。此外,設(shè)備體積、重量較大,改變了車輛重心,容易傾倒砸傷行人。而僅陸家嘴區(qū)域去年短短幾個(gè)月的時(shí)間,城管部門就查處了幾十輛這樣的“共享充電寶專車”。
有業(yè)內(nèi)人士表示,充電寶租賃柜如果擺放在餐廳、電影院、商鋪等門店,往往需要支付一定的場地運(yùn)營費(fèi),為了省下這筆成本,一些人就動(dòng)起了廢舊電動(dòng)車的腦筋。
南京市市場監(jiān)督管理局相關(guān)人員坦言,對(duì)于改裝電動(dòng)自行車蓄電池的經(jīng)營行為由市場監(jiān)管部門管理;上道路行駛的行為由交管部門管理。目前這些停放在停車道上的電動(dòng)自行車改裝行為,如何監(jiān)管尚處“灰色地帶”。深圳市城管部門和市場監(jiān)管部門的相關(guān)人員也表示,此類現(xiàn)象的監(jiān)管責(zé)任目前還未明確。
長期從事城市管理領(lǐng)域研究的揚(yáng)州大學(xué)法學(xué)院教授王毅表示,行為人擅自改變電動(dòng)車等交通工具的用途,實(shí)際上是損壞了產(chǎn)品的質(zhì)量安全,具有危害性,應(yīng)當(dāng)由市場監(jiān)管局依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
而在華南理工大學(xué)電力學(xué)院教授陳皓勇看來,評(píng)價(jià)這一運(yùn)營模式要看其是否滿足了社會(huì)需要,在安全可控的前提下,最終要由市場來檢驗(yàn)。如果有市場價(jià)值,相關(guān)部門要進(jìn)行規(guī)制。北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮也表示,有些城市已推出燈箱充電寶、燈柱充電寶等共享新業(yè)態(tài)。雖然樂見新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),但安全風(fēng)險(xiǎn)底線要守住,如經(jīng)研判新業(yè)態(tài)有市場前景,有關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。
馬亮進(jìn)一步建議,電動(dòng)自行車搭載共享充電寶可能會(huì)帶來比較明顯的安全隱患,也不符合我們當(dāng)前對(duì)電動(dòng)自行車的監(jiān)管要求,但是共享電動(dòng)車和共享充電寶實(shí)現(xiàn)“共享+”可能是值得探索的。共享充電寶搭載更多的場景、實(shí)現(xiàn)更多的可能,進(jìn)一步方便消費(fèi)者是好的,但是如何把這件好事做好,也能夠長遠(yuǎn)地可持續(xù)發(fā)展,可能還需要考慮根據(jù)新的變化出臺(tái)配套制度,完善對(duì)新業(yè)態(tài)的保障和監(jiān)管。
(中央廣播電視總臺(tái)中國之聲)
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